2020年5月1日起施行的《農(nóng)作物病蟲害防治條例》，根據(jù)農(nóng)作物病蟲害的特點及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度，將農(nóng)作物病蟲害分一類、二類、三類農(nóng)作物病蟲害。其中：

一類農(nóng)作物病蟲害，是指常年發(fā)生面積特別大或者可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成特別重大損失的農(nóng)作物病蟲害，其名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定、公布；

二類農(nóng)作物病蟲害，是指常年發(fā)生面積大或者可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失的農(nóng)作物病蟲害，其名錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定、公布，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案；

三類農(nóng)作物病蟲害，是指一類農(nóng)作物病蟲害和二類農(nóng)作物病蟲害以外的其他農(nóng)作物病蟲害。

《條例》還明確，新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)作物病蟲害可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大或者特別重大損失的，在確定其分類前，按照一類農(nóng)作物病蟲害管理。

按照《條例》規(guī)定，一類農(nóng)作物病蟲害嚴重發(fā)生時，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當對控制工作進行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

二類、三類農(nóng)作物病蟲害嚴重發(fā)生時，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當對控制工作進行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

國有荒地上發(fā)生的農(nóng)作物病蟲害由縣級以上地方人民政府組織控制。

6月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司就起草的《一類農(nóng)作物病蟲害名錄》向社會公開征求意見。征求意見稿將草地貪夜蛾、飛蝗、稻飛虱等16種農(nóng)作物病蟲害列入一類病蟲害，并說明了這些病蟲害確定為一類的四方面依據(jù)。以下為征求意見通知全文。

附件2一類農(nóng)作物病蟲害確定依據(jù)

根據(jù)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第四條、第六條和第二十五條規(guī)定，主要基于以下四個方面考慮，列為一類病蟲害：

一、是發(fā)生的廣泛性。具有跨區(qū)域遷飛性、流行性、突發(fā)性、檢疫性特點，特別是年發(fā)生面積或潛在威脅面積在2000萬畝以上。

二、是危害的嚴重性。重發(fā)年份造成的產(chǎn)量損失或潛在產(chǎn)量損失達到30%以上。

三、是社會的關(guān)注性。事關(guān)糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、脫貧增收、社會穩(wěn)定。

四、是防控的艱巨性。僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或地方政府難以及時有效控制暴發(fā)危害，需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織控制的。